公告通知
中共湖北职业技术学院委员会落实省委第十一巡视组反馈意见整改方案
日期:2021年11月11日     作者:    来源:     点击数:

根据省委巡视工作统一部署,2021年6月15日至7月28日,省委第十一巡视组对湖北职业技术学院党委开展了常规巡视,同步开展了选人用人、意识形态工作责任制专项检查。2021年10月22日,省委第十一巡视组向学校反馈了对学校党委常规巡视发现的4个方面14项86个具体问题,选人用人专项检查5个方面13个具体问题,意识形态责任制专项检查5个方面17个具体问题,提出了整改的意见建议。为贯彻省委巡视组整改意见,切实抓好反馈问题的整改落实,结合学校实际,制定如下整改方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和巡视工作、教育工作的重要论述,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把巡视反馈问题整改作为重大政治任务和重大发展机遇,以巡视整改为契机,以立德树人为根本,以“双高计划”建设为引领,以“强校有我在行动”主题实践活动为抓手,着力强党建、强思政、强师资、强治理、强质量、强服务、强保障,扎实推进学校高质量发展,在服务国家战略和区域经济社会发展中体现湖职担当,展现湖职作为。

二、整改目标

根据省委巡视组反馈意见和整改要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一,明确工作专班、责任主体、整改措施,全面整改、彻底整改、真改实改,确保省委第十一巡视组反馈的所有问题如期整改到位,整改意见全面落实到位。坚持举一反三、标本兼治,完善相关制度,建立长效机制,以问题整改推进管党治党、办学治校责任有效落实,以问题整改推进立德树人根本任务有效落实,以问题整改推进学校改革与发展各项举措有效落实,持续提升学校高质量发展水平。

三、整改任务

(一)常规巡视反馈意见整改工作任务

1.学习贯彻党的理论和路线方针政策不深入,落实党中央重大决策部署和省委有关要求存在差距。

(1)政治理论学习和政治建设抓得不够严实。一是学习贯彻习近平总书记关于高等教育的重要讲话精神不全面不深入。二是贯彻落实中央重大决策部署不够到位。三是政治建设抓得不够有力。

(2)党委领导核心作用发挥不充分。一是“三重一大”事项决策机制不健全、制度落实不严格。二是二级学院党组织政治功能弱化。

(3)推进学校高质量发展缺乏系统谋划,改革发展推进不力。一是国家“双高计划”建设推进缓慢。二是教学投入及人才保障不足。三是专业布局不平衡。四是人才培养把关不严。

(4)思想政治工作存在短板。一是思政课建设重视不够。二是思政力量严重短缺。三是思政工作体系不完善。四是教材管理体制不健全。

(5)意识形态和安全防控工作抓得不够严实。一是意识形态工作领导责任未压实。二是校园文化环境监管不力。三是保密防线筑得不牢。四是校园安全存在隐患。

2.全面从严治党责任履行不力,管党治党不严不实。

(1)党委落实全面从严治党主体责任不到位。一是主体责任压得不实。二是警示教育流于形式。

(2)纪委监督责任落实乏力。一是监督执纪能力不足。二是未开展“一案双查”。三是执纪问责“宽松软”。

(3)财务、资产管理问题突出。一是国有资产管理不严,失职失责造成重大流失风险。二是财务监管缺位,往来款长期挂账未处理。

(4)工程项目建设领域存在乱象。一是项目建设监管缺位。二是违规拆标。三是非法施工。四是不计成本随意变更。

3.贯彻落实新时代党的组织路线有差距,基层党建工作存在短板。

(1)领导班子战斗力不强。一是领导班子建设满意度不高。二是班子成员分工职责边界不清。三是组织生活制度执行不严。

(2)选人用人和干部管理不严格。一是干部选任资格条件把关不严。二是机构编制职数管理不严格。三是因私出国(境)管理不规范、不严格。四是学校聘用人员同工不同酬,有特权现象。

(3)基层党建工作存在短板弱项。一是党建工作责任制执行不到位。二是基层党组织的组织力不强。三是支部标准化规范化建设推进不力。

4.审计监督反馈问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不够扎实,整改责任落实不够到位。

(1)整改主体责任落实不力。

(2)整改监督责任缺失。

(二)2个专项检查反馈意见整改工作任务

1.选人用人工作专项检查反馈意见。

(1)党委选人用人领导把关作用发挥不够充分。一是干部队伍建设统筹谋划不够。二是执行干部轮岗交流制度不严格。三是选人用人导向不鲜明,坚持事业为上、以事择人不够。四是提拔的个别干部群众公认度不高。

(2)执行干部选拔任用政策不严格。一是选任资格条件把关不严。二是机构编制职数管理不严格。三是引进聘用制人员把关不严、程序不规范。

(3)干部选拔任用基础工作薄弱。一是干部选拔任用全程纪实材料形成不规范。二是人事档案管理不规范。三是干部档案专审质量不高。

(4)干部日常管理监督不严格。一是因私出国(境)管理不严格,职责不清,多头管理。二是因私出国(境)审批制度、程序不健全,审批事项未征求纪检监察机关意见。

(5)激励干部担当作为不力。

2.意识形态工作责任制专项检查反馈意见。

(1)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不系统。一是学习贯彻习近平总书记重要讲话精神不深入。二是应学内容存在漏学。三是党员干部学习主动性不强。

(2)意识形态工作领导责任压得不实。一是学校党委抓意识形态工作的主动性不强。二是未严格执行意识形态工作报告制度。三是重要时间节点意识形态领域风险防控缺失。

(3)阵地管控不够合力,监督机制不够健全。一是审批制度执行不到位。二是校园文化环境监管不力。三是网络意识形态管理机制不够健全。

(4)落实学生思政工作要求有差距。一是落实领导干部听、评课要求方面有差距。二是学生思政工作队伍建设力量薄弱。

(5)防范和抵御宗教渗透存在风险。宗教庙堂建在校园周边,给抵御防范宗教渗透形成压力。

四、工作步骤

(一)动员部署(2021年11月20日前)

1.召开党委会,集中学习贯彻习近平总书记关于巡视和教育工作的重要论述、省委书记应勇同志在省委书记专题会听取十一届省委第九轮巡视综合情况汇报时的讲话精神、省委巡视工作领导小组办公室印发《省委第十一巡视组< 关于巡视湖北职业技术学院党委反馈意见>的通知》,研究部署省委巡视反馈意见整改落实工作。

2.加强对省委第十一巡视组反馈意见整改工作的组织领导,成立湖北职业技术学院巡视整改工作领导小组和工作专班,压实整改主体责任,明确整改任务分工。

3.按照省委第十一巡视组反馈意见进行责任分解,研究整改措施,制定整改方案,经校党委专题研究审定后,报送省委巡视办、省纪委监委第五监督检查室。

4.召开学校党委领导班子专题民主生活会,对照巡视反馈意见,开展检视剖析、主动认领责任、查找问题根源、研究整改措施,将民主生活会情况报省委巡视工作领导小组。

5.将省委第十一巡视组反馈意见通过党内文件通报,原则意见通过相关媒体公布,接受广大干部群众监督。

6.召开巡视整改工作动员会,对巡视整改工作进行安排部署。

(二)整改落实(2022年1月20日前)

1.各责任单位根据学校巡视整改方案和任务清单,认真开展整改,定期向学校巡视整改办公室报告整改工作进度。

2.对巡视反馈具体问题中需要追责问责的及时研究处置到位。

3.巡视整改办公室全面收集整改工作情况,及时了解整改任务进展,对各责任单位整改工作定期开展指导和督查,对整改不力的及时约谈、通报,直至问责。

(三)线索处置上报(2022年1月22日前)

学校纪委要加大对省委第十一巡视组移交的信访件处置力度,加强沟通,按期向省委巡视组报告信访件处理结果。

(四)汇总上报(2022年1月22日前)

1.形成学校巡视整改情况报告、选人用人和意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改情况报告、主要负责人组织落实情况报告、整改台账、整改公开情况等材料,经学校党委会研究审定后,报送省委巡视办、省纪委监委第五监督检查室,并将选人用人专项检查反馈意见整改情况报告抄报省委组织部干部监督处,将意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改情况报告抄报省委宣传部舆情信息处。

2.按照先党内、后党外的顺序,公开学校整改工作情况。

(五)巩固提高(长期坚持)

1.及时收集整改资料,做好整改资料整理归档。

2.对需要长期坚持的整改项目,转入常态化管理。

3.积极配合省委巡视组开展巡视整改回访督查工作。

五、工作要求

(一)提高政治站位,增强政治担当

深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以强烈的政治责任感和历史使命感不折不扣完成好巡视整改工作。牢固树立“整改不落实,就是对党不忠诚”的观念,带头扛起主体责任,统筹推进、督促落实整改工作。坚持思想整改和行动整改相结合,坚持问题导向和目标引领相结合,补短板、堵漏洞、强弱项,用整改的实际行动和效果践行“两个维护”。

(二)加强组织领导,压实主体责任

成立学校党委落实省委第十一巡视组反馈意见整改工作领导小组,党委书记郭国文任组长,校长朱虹任第一副组长,其他党委成员任副组长,各单位党政主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设综合组、专项组、督导组3个工作组。学校各级党组织要切实担负起巡视整改主体责任,压力传导到岗、任务分解到人,形成一级抓一级、层层抓落实的强大合力。

(三)严格清单管理,强化过程监管

对巡视组反馈的问题,学校党委书记负总责,党委其他成员要主动认领整改问题,站位一线、靠前指挥,带领分管责任单位,一项一项拉出问题清单,一条一条深入分析原因,一件一件研究治本之策。要注重标本兼治,把“当下改”和“长久立”结合起来,把解决问题和建章立制统筹起来,制定具体整改措施。要建立整改台账,挂图作战,集中攻坚,整体联动,严格实行销号管理,做到整改解决一项、销号一项、巩固一项,确保件件有着落、事事有回音。

(四)加强督促检查,严肃责任追究

学校党委加强对整改工作的跟踪督办,定期听取整改情况汇报,检查梳理整改进展情况,动态分析整改工作成效,及时发现存在问题和薄弱环节,推动巡视反馈问题真改、实改、彻底改。切实加强对巡视整改的日常监督,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。对整改不力、敷衍应付、弄虚作假的,严肃追责问责,确保巡视整改工作落地见效。

 

中共湖北职业技术学院委员会               

2021年11月11日